【大河财立方音信】2月18日，郑州市东谈主民政府办公室发布《郑科贷与郑好融交融实施决策》，推动整合全市计谋金融资源。决策自愿布之日起实施，有用期两年。

　　决策明确，按照“新老划断”的原则对存量业务、新增业务进行照管。

　　存量业务方面，对存量风险贷款、存量业务新增风险贷款实行台账照管，证据本体情况进行分类处置，运营照管机构实时受理协调银行、协调融资担保公司的赔偿肯求。郑好融征信督促协调机构作念好风险贷款的追偿和处置联系干事，追回的资金实时完成核销、回收等干事。

　　新增业务方面，通过“郑好融”平台备案的“郑科贷”业务看成新增业务照管（含存量业务续作），按照企业自主肯求、协调机构独处审核、系统自动备案原则开展业务，运营照管机构依期汇总报市科技局。

　　赔偿轮番，按照贷款类型分为银行直贷类贷款和担保类贷款，接受互异化风险摊派模式。

　　银行直贷类贷款。对于银行直贷类入池贷款发生的不良贷款，按贷款本金本体发生耗损的50％给以协调银行风险赔偿。

　　担保类贷款。对于担保类入池贷款发生的不良贷款，按贷款本金本体耗损的20％给以协调融资担保公司风险赔偿。

　　决策还提到，贷款最终耗损认定须恬逸以下条件之一：通过东谈主民法院现实神气，被现实东谈主无力归还欠款导致东谈主民法院作念出闭幕本次现实神气的裁定时，仍未收回的款项；干预东谈主民法院现实神气，自现实立案之日起满1年仍未现实闭幕的款项；干预划定神气后，借款东谈主照章被晓示歇业，经各方进行相应追收后仍未收回的款项；其他经各方书面说明的耗损。经最终认定的贷款本金耗损由准备金和各协调机构按照商定比例详情各方摊派金额，并实行账销案存照管。

　　协调银行开展“郑科贷”业务时，贷款利率不得逾越上一年度全省普惠小微企业贷款加权平均利率。贷款期限由假贷两边协商详情，最长不逾越24个月。

　　协调融资担保机构开展“郑科贷”业务时，原则上不收取企业的担保保证金以及评估费、手续费、计议费等用度。年担保费率不逾越1％，担保期限最长不逾越24个月。

　　单一企业纳入“郑科贷”业务贷款余额上限为2000万元。

郑科贷与郑好融交融实施决策

　　为真切贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，构建同科技改进相适应的科技金融体制，加强对国度要紧科技任务和科技型企业的金融因循，证据《中共郑州市委郑州市东谈主民政府对于领先构建一流改进生态培植国度改进高地的成见》（郑发〔2023〕5号）、《中共郑州市委办公厅郑州市东谈主民政府办公厅对于扩充“郑好融”平台加速构建普惠科创金融服务体系的实施成见》（郑办〔2023〕12号）等计谋要求，推动整合全市计谋金融资源，助推科技金融高质地发展，现就郑州市科技贷款风险赔偿业务（以下简称“郑科贷”业务）与“郑好融”信贷风险摊派赔偿资金池业务（以下简称“郑好融”业务）交融发展制定本决策。

　　一、基本原则

　　按照“政府指示、市集运作、数据赋能、高效激动”的原则，进一步优化计谋实施进程，依托大数据、东谈主工智能等手艺技能，集中环球数据讹诈改进积分等计谋器具对科技型企业进行改进画像，指引金融机构为科技型企业提供有针对性的信贷产物及服务，推动“郑科贷”业务与“郑好融”业务的交融发展，进步财政资金的杠杆作用。稳步激动“郑科贷”业务的提质、扩面、增效，作念大、作念强、作念优“郑科贷”品牌，助力科创金融矫正查验区申建干事。

　　二、实施旅途

　　按照“新老划断”的原则对存量业务、新增业务进行照管，具体如下：

　　（一）运营照管机构变更

　　“郑科贷”业务运营照管机构由郑州市科技金融与效果转动促进中心（原郑州新兴产业手艺商酌促进中心）变更为郑州郑好融征治服务股份有限公司（以下简称郑好融征信）。“郑科贷”业务的备案由郑州市科技金融环球服务平台变更到郑州市中小微企业金融概括服务平台（以下简称“郑好融”平台）实施。

　　（二）准备金照管

　　运营照管机构变更同期，“郑科贷”业务风险准备金（以下简称准备金）由郑州市科技改进服务中心同步划转至郑好融征信，由郑好融征信专户存放、专项照管。证据协调银行“郑科贷”业务边界，实行径态照管，准备金的划转由郑好融征信提议肯求，市科技局审核后现实。

　　（三）运营照管经费

　　郑好融征信老成提议“郑科贷”业务寄予运营照管费年度预算，原则上每年预算总数不逾越准备金边界的1％，主要用于东谈主员开支、各项审计开销过甚他照管联系干事经费。年度预算经市科技局、市财政局审核，提交市政府批准后，在准备金中统筹安排，优先使用利息收入支付。

　　（四）存量业务照管

　　1．存量业务界说。2024年4月28日（含）之前备案的“郑科贷”业务看成存量业务照管。

　　2．风险贷款照管。对存量风险贷款、存量业务新增风险贷款实行台账照管，按照《郑州市东谈主民政府办公厅对于印发郑州市科技贷款风险赔偿实施决策的申报》（郑政办〔2018〕97号）、《郑州市东谈主民政府办公厅对于印发郑州市因循科技型企业融资发展的多少计谋的申报》（郑政办〔2019〕29号）文献联系要求，证据本体情况进行分类处置，运营照管机构实时受理协调银行、协调融资担保公司（以下简称协调机构）的赔偿肯求。郑好融征信督促协调机构作念好风险贷款的追偿和处置联系干事，追回的资金实时完成核销、回收等干事。

　　3．赔偿进程及贵府要求参照新增业务进程。

　　（五）新增业务照管

　　通过“郑好融”平台备案的“郑科贷”业务看成新增业务照管（含存量业务续作），按照企业自主肯求、协调机构独处审核、系统自动备案原则开展业务，运营照管机构依期汇总报市科技局。

　　1．适用企业范围。纳入“郑科贷”业务的贷款主体应同期恬逸以下条件：

　　（1）具有独处法东谈主经验的中小微企业。

　　（2）不存在列入“郑好融”风险赔偿业务负面清单的事项。

　　（3）属于市科技部门备案（认定）的科技型中小企业或国度高新手艺企业或天神投资基金投资过的技俩（企业）或学问产权部门认定的省级以上学问产权示范企业（上风企业）。

　　2．赔偿轮番。按照贷款类型分为银行直贷类贷款和担保类贷款，接受互异化风险摊派模式。

　　（1）银行直贷类贷款。是指由银行披发的信用贷款、权力质押贷款（包括学问产权、应收账款、股权、收益权、存货等）、组合贷款（什物质产典质额不逾越贷款本金的30％，单个地盘、房产等评估值逾越贷款本金的30％的以外）、保证类贷款（由借款企业法东谈主、股东、本体落幕东谈主提供担保的贷款）。对于银行直贷类入池贷款发生的不良贷款，按贷款本金本体发生耗损的50％给以协调银行风险赔偿。

　　（2）担保类贷款。是指由政府性融资担保公司提供融资担保，且什物质产反担保额不高于担保额的30％的贷款技俩（单个地盘、房产等评估值逾越担保额的30％的以外）。对于担保类入池贷款发生的不良贷款，按贷款本金本体耗损的20％给以协调融资担保公司风险赔偿。

　　3．赔偿进程及贵府要求。银行直贷类贷款由协调银行向运营照管机构提交赔偿肯求；担保类贷款由协调融资担保公司向协调银行先行代偿，再向运营照管机构提交赔偿肯求。

　　（1）赔偿进程：当贷款本金过时超60天（或金融机构发现风险事件等原因拿告状讼后），协调机构通过平台提交肯求贵府，运营照管机构寄予第三方审计（重心审计业务和联系进程的合规性）不良贷款，市科技局商市财政局审核赔偿成见，报市政府原意后，运营照管机构完成赔偿干事。

　　（2）肯求风险赔偿应提供如下贵府：

　　①贷款公约、担保公约、贷款过时讲授等贵府复印件，万生优配官网，万生配资公司，万生股票策略，股票资讯，股票策略，股票配资并加盖单元公章。

　　②“郑科贷”业务风险赔偿肯求讲述，其中，协调融资担保机构需提供已代偿的联系讲授。

　　③过时贷款追偿情况（需包含2次以上书面、上门催收记载等贵府）及追偿决策。

　　④协调银行向东谈主民法院（仲裁机构）拿告状讼（仲裁）的联系讲授材料，可证据推崇情况提供以下贵府：已受理立案案件，需提交案件受理申报书；已判决或完成仲裁案件，需提交判决书、和解书或仲裁书；已干预现实阶段案件，需提供现实申报书或裁定书。

　　4．赔偿回收。过时贷款经过清收，追偿回的资金在支付必要的用度后，应优先偿还贷款本金，按照各方承担的本体风险摊派比例实时返还给各方。经最终认定的贷款本金耗损由准备金和各协调机构按照商定比例摊派，按神气完成赔偿回收，并实行账销案存照管。贷款赔偿回收包括：

　　（1）资金追偿。以协调机构为追偿主体，运营照管机构配合，两边加强对已赔偿业务的照管。

　　（2）追偿资金处置。照章追偿所得资金，协调机构应在5日内通过“郑好融”平台发起赔偿回收；按商定的摊派比例将回收资金实时划入准备金专户；郑好融征信审核联系贵府后报市科技局。

　　5．耗损认定。贷款最终耗损认定须恬逸以下条件之一：

　　（1）通过东谈主民法院现实神气，被现实东谈主无力归还欠款导致东谈主民法院作念出闭幕本次现实神气的裁定时，仍未收回的款项。

　　（2）干预东谈主民法院现实神气，自现实立案之日起满1年仍未现实闭幕的款项。

　　（3）干预划定神气后，借款东谈主照章被晓示歇业，经各方进行相应追收后仍未收回的款项。

　　（4）其他经各方书面说明的耗损。经最终认定的贷款本金耗损由准备金和各协调机构按照商定比例详情各方摊派金额，并实行账销案存照管。

　　6．联系要求。

　　（1）协调银行开展“郑科贷”业务时，贷款利率不得逾越上一年度全省普惠小微企业贷款加权平均利率。贷款期限由假贷两边协商详情，最长不逾越24个月。

　　（2）协调融资担保机构开展“郑科贷”业务时，原则上不收取企业的担保保证金以及评估费、手续费、计议费等用度。年担保费率不逾越1％，担保期限最长不逾越24个月。

　　（3）单一企业纳入“郑科贷”业务贷款余额上限为2000万元。

　　（4）以下情况不属于本风险赔偿范围：因协调机构违背国度法律法例、联系行业、业务摆布部门章程披发的贷款或提供的担保；协调机构与企业勾通以不良贷款置换等神气糊弄准备金的；不得当本决策联系条件章程的贷款或提供的担保所酿成的耗损。

　　（5）饱读吹协调银行证据国度、河南省联系计谋要求，对“郑科贷”业务到期后接受无还本续贷，消弱科技型企业职守。

　　（六）预警和叫停机制

　　协调机构、郑好融征信要加强对新增入池贷款和准备金使用情况的监测预警，防控联系风险发生。按照“新老划断”原则，存量风险贷款、存量业务新增风险贷款实行台账照管，不适用预警和叫停机制。新增业务树立单家协调机构入池贷款不良率触发式预警叫停机制。

　　1．单家协调机构入池贷款不良率的缱绻方法。入池贷款不良率＝（累计纳入“郑科贷”业务赔偿范围的不良贷款本金耗损金额－已追偿回收的本金金额）/累计纳入“郑科贷”业务的贷款本金金额×100％。

　　2．预警机制。当单家协调机构入池贷款不良率达到3％时，则触发预警机制，该时点过时贷款本金超出3％的部分赔偿比例减半（触发预警的该笔业务证据金额按照赔偿比例分段缱绻），直至其入池贷款不良率低于预警线，且经肯求原意后方可收复赔偿比例。

　　3．叫停机制。当单家协调机构入池贷款不良率达到5％时，则触发叫停机制，该时点过时贷款本金超出5％的部分不再赔偿（触发预警的该笔业务证据金额只缱绻叫停线以下部分），直至其入池贷款不良率低于叫停线，且经肯求原意后方可收复赔偿比例。

　　三、职责单干

　　（一）市科技局

　　市科技局看成“郑科贷”业务的摆布部门，作念好计谋制定及业务指示干事；吸收郑好融征信依期报送的“郑科贷”业务起头情况讲述；统筹全市“郑科贷”业务计谋宣传、银企对接等联系干事。

　　（二）市委金融办

　　市委金融办看成“郑好融”风险赔偿业务的摆布部门，作念好“郑科贷”业务的统筹协调；指引金融机构积极参与“郑科贷”业务。

　　（三）市财政局

　　市财政局老成准备金预算的审批、安排和资金拨付；会同市科技局作念好准备金的动态补足；与市科技局、市委金融办共同作念好“郑科贷”业务的划转干事。

　　（四）郑州市科技金融与效果转动促进中心

　　郑州市科技金融与效果转动促进中心看成原“郑科贷”业务运营照管机构，老成梳理存量业务情况，对存量风险贷款树立台账，完好顶住“郑科贷”业务联系贵府、数据；配合对“郑科贷”存量业务的审计等联系干事。

　　（五）郑州市科技改进服务中心

　　郑州市科技改进服务中心看成原准备金受托照管机构，老成梳理准备金受托照管情况，完好顶住联系贵府、数据；配合完成准备金划蜕变交干事；配合“郑科贷”业务准备金的使用审计等联系干事。

　　（六）郑好融征信

　　郑好融征信老成吸收存量风险贷款台账，并证据存量业务风险情况动态更新台账信息；老成“郑科贷”业务联整个据、贵府的吸收，实时将联整个据导入“郑好融”平台；作念好计谋宣传、会议组织、业务统计等联系干事；作念好风险防控和不良贷款风险赔偿、核销、耗损认定等各项干事；作念好准备金的专户照管和动态存放调治干事；现实风险赔偿金拨付干事；配合对“郑科贷”业务的各项审计干事。

　　四、保险措施

　　（一）组织保险

　　市委金融办、市科技局、市财政局证据部门职能和决策职责单干，共同加强信息分享和计谋协同，协调搞定干事激动中际遇的要紧事项，稳健推动“郑科贷”业务的移交、存量风险贷款处置和交融发展等联系干事，确保计谋取悦性、理会性、可合手续性。

　　（二）风险落幕

　　将得到贷款的企业纳入郑州市科技策动诚信照管，协调机构证据联系章程记载贷款过时企业、法定代表东谈主、主要照管者的不良信用。因坏心藏匿债务导致财政资金和贷款耗损的企业，协调机构照章启动债务追偿神气，情节严重的，移交划定机关。对存在弄虚假善，糊弄财政资金等违背财经模范步履的，依照联系章程讲求联系单元和个东谈主的使命。

　　协调机构遥远未开展业务的或出现要紧犯罪违规违规事件的，取消协调经验。取消经验的协调机构原则上3年内不再重新开展协调，存量业务纳入重心热心范围，协调机构妥善作念好存量业务普通照管干事，续贷时转为其他交易贷款，不续贷提前见知贷款企业。

　　（三）免责机制

　　为饱读吹改进、优容失败，对于发生耗损的“郑科贷”业务，联系单元和个东谈主按照本决策已履行职责，未发生犯罪违规违规步履的，不讲求联系单元和个东谈主的使命。

　　五、其他

　　本决策自愿布之日起实施虚拟盘，有用期两年。